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西部決策網(wǎng)訊 打造一流營商環(huán)境，核心在“服”，關(guān)鍵在“效”。略陽縣行政審批服務(wù)局緊扣“放管服”改革主線，始終將企業(yè)和群眾的滿意度作為工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過系統(tǒng)性制度創(chuàng)新、全鏈條流程再造和多元化服務(wù)升級(jí)，為全縣高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁的政務(wù)動(dòng)能。

聚焦項(xiàng)目全周期服務(wù)，建立高效協(xié)同保障新機(jī)制。堅(jiān)持“項(xiàng)目為王、服務(wù)先行”，聚焦項(xiàng)目落地全流程，系統(tǒng)重構(gòu)審批服務(wù)模式。全面推行“提前介入、容缺受理、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)”工作機(jī)制，專設(shè)工程建設(shè)項(xiàng)目審批綜合服務(wù)窗口，打造一站式“工改專區(qū)”。深度借鑒“模擬審批+項(xiàng)目管家”服務(wù)模式，提前開展技術(shù)審查與流程預(yù)演，破除前置條件制約，指派“項(xiàng)目管家”提供全鏈條、個(gè)性化精準(zhǔn)輔導(dǎo)與跨部門協(xié)調(diào)。優(yōu)化“四個(gè)一”保障機(jī)制，即“一項(xiàng)目一專班一指引、一表管理、一碼查詢、一單提示”，為重點(diǎn)項(xiàng)目配備專門團(tuán)隊(duì)與指南，建立全生命周期審批責(zé)任清單，制作專屬二維碼，實(shí)現(xiàn)“一碼通覽”關(guān)鍵信息與動(dòng)態(tài)跟蹤，對(duì)審批問題實(shí)時(shí)函告、推動(dòng)解決。全年開展模擬審批2次，破解難題11項(xiàng)，上門服務(wù)20余次，有力推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目早落地、早開工、早見效。

優(yōu)化市場主體準(zhǔn)入環(huán)境，拓展便捷暖心辦事新場景。針對(duì)食品經(jīng)營許可這一高頻辦理事項(xiàng)中群眾反映的“等待時(shí)間長、跑腿多”等問題，該局創(chuàng)新推出“移動(dòng)辦、上門辦、馬上辦”集成服務(wù)，改革“小切口”推動(dòng)服務(wù)“大提升”。優(yōu)化線上服務(wù)，創(chuàng)新“云端預(yù)審+視頻指導(dǎo)”工作法，在商戶提出正式申請(qǐng)前，通過政務(wù)平臺(tái)或通訊工具，對(duì)布局規(guī)劃、材料準(zhǔn)備等進(jìn)行遠(yuǎn)程指導(dǎo)，將問題化解在申報(bào)之前。確保經(jīng)營場所完全符合法定條件后，組建“移動(dòng)政務(wù)服務(wù)隊(duì)”，配備便攜設(shè)備，將服務(wù)窗口延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、商圈，通過簡化整合申請(qǐng)材料，推行“一表申請(qǐng)、一套材料、一次提交”，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場核查、當(dāng)場制證、立等可取，讓經(jīng)營者“零跑腿”辦成事。這套服務(wù)“組合拳”不僅顯著降低交易成本，更讓市場主體切身感受到政務(wù)服務(wù)的“速度”與“溫度”，獲得普遍好評(píng)。

筑牢依法行政運(yùn)行根基，構(gòu)建規(guī)范透明審批新秩序。法治是最好的營商環(huán)境。該局始終堅(jiān)持將依法行政貫穿于審批服務(wù)全過程，嚴(yán)格按照106個(gè)審批子項(xiàng)目錄對(duì)應(yīng)的121部法律法規(guī)進(jìn)行審批。將法治能力建設(shè)作為干部隊(duì)伍建設(shè)的核心內(nèi)容，建立健全“每周一法”常態(tài)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制，全年圍繞《中華人民共和國行政許可法》等核心法律法規(guī)組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)20余場。動(dòng)態(tài)管理進(jìn)駐政務(wù)大廳的39個(gè)部門1393項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，明確進(jìn)駐部門授權(quán)責(zé)任，確保權(quán)限清晰、責(zé)任到人。針對(duì)重大復(fù)雜事項(xiàng)，嚴(yán)格執(zhí)行“股室初議、法制審核、審批委員會(huì)會(huì)商”三級(jí)決策機(jī)制，全年召開集體會(huì)商會(huì)議10次，有效化解潛在審批風(fēng)險(xiǎn)3個(gè)。全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，常態(tài)化開展變相審批整治，規(guī)范高效實(shí)施行政許可。充分利用宣傳陣地，結(jié)合“志愿服務(wù)”“政務(wù)趕集”等廣泛開展普法宣傳活動(dòng)，努力營造尊法學(xué)法守法用法的良好社會(huì)氛圍。

統(tǒng)籌線上線下融合發(fā)展，打造“三化”建設(shè)新樣板。該局以“高效辦成一件事”為總抓手，全面推進(jìn)線上線下政務(wù)服務(wù)能力一體化提升。深化“一窗通辦”綜窗改革，制定印發(fā)縣級(jí)改革方案，推動(dòng)大廳窗口向“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的無差別受理模式轉(zhuǎn)變。全力落實(shí)“一門一網(wǎng)一次”改革，發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)化指南1993項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦1739項(xiàng)，馬上辦1580項(xiàng)，一次辦1401項(xiàng)、就近辦1360項(xiàng)，網(wǎng)辦率達(dá)87.26%。

持續(xù)強(qiáng)化工作人員專業(yè)素養(yǎng)和服務(wù)意識(shí)，大力推行“6S”管理，建立“日學(xué)周考”常態(tài)化學(xué)習(xí)機(jī)制，在干部管理方面實(shí)行“五個(gè)嚴(yán)禁”，確保事不過夜，日清日結(jié)，全年累計(jì)受理辦結(jié)各類事項(xiàng)近20萬件。創(chuàng)新推進(jìn)“黨群、綜治、政務(wù)”一站式服務(wù)，打造鎮(zhèn)街“一體化”便民服務(wù)中心，進(jìn)一步維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。今年以來，鎮(zhèn)街便民大廳共受理辦結(jié)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)8840件次，辦結(jié)率100%。

暢通多元訴求反饋渠道，完善社會(huì)共治監(jiān)督新格局。為及時(shí)響應(yīng)和解決企業(yè)群眾辦事難題，該局著力構(gòu)建多渠道、快響應(yīng)、強(qiáng)監(jiān)督的訴求辦理體系。聚焦特殊群體關(guān)懷，開設(shè)“綠色通道”，為老年人、殘疾人等提供“一對(duì)一”幫辦代辦服務(wù)，讓政務(wù)服務(wù)更有溫度。針對(duì)復(fù)雜事項(xiàng)，全面推行“事前精準(zhǔn)輔導(dǎo)、事中主動(dòng)跟進(jìn)、事后及時(shí)回訪”服務(wù)模式，將工作重心從前端審批延伸至全過程保障。探索建立12345政務(wù)服務(wù)便民熱線分類督辦、回訪復(fù)核機(jī)制，進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)，確保群眾訴求事事有回音、件件有著落。在政務(wù)大廳設(shè)立“辦不成事”反映窗口，聘請(qǐng)“政務(wù)服務(wù)體驗(yàn)官”，直接聽取社會(huì)各界意見建議，對(duì)所有渠道匯集的問題建議建立專項(xiàng)臺(tái)賬，實(shí)行清單化管理、責(zé)任化落實(shí)、銷號(hào)式整改、及時(shí)性反饋，將外部監(jiān)督壓力有效轉(zhuǎn)化為改進(jìn)內(nèi)部工作、提升服務(wù)效能的持續(xù)動(dòng)力。

立足新起點(diǎn)，略陽縣行政審批服務(wù)局將繼續(xù)堅(jiān)持問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)舉措，持續(xù)在減環(huán)節(jié)、壓時(shí)間、降成本、優(yōu)服務(wù)上深化探索，全力打造一流營商環(huán)境，為激發(fā)縣域經(jīng)濟(jì)活力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。(供稿：邊宇佳)