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西部決策網(wǎng)訊 近日，筆者從榆林市水利局獲悉，按照水利部及陜西省水利廳關(guān)于加強(qiáng)水土保持空間管控的統(tǒng)一部署，榆林市所轄各縣（區(qū)）已全部高質(zhì)量完成“禁止開墾陡坡地范圍”的劃定工作。目前，劃定成果已順利通過市級審核及省級審定，即將由各縣（區(qū)）人民政府正式對外公告實(shí)施。

這一里程碑式的進(jìn)展，標(biāo)志著榆林市在落實(shí)最嚴(yán)格的水土流失預(yù)防保護(hù)制度、構(gòu)建黃土高原生態(tài)屏障方面邁出了堅(jiān)實(shí)一步。

高位推動，繪就“生態(tài)紅線”施工圖

榆林地處黃土高原腹地，是國家水土流失重點(diǎn)治理區(qū)，生態(tài)地位極為重要。今年以來，榆林市水利局深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，緊緊抓住黃河水沙關(guān)系調(diào)節(jié)這一“牛鼻子”，將“禁止開墾陡坡地范圍劃定”作為水土保持空間管控的“先手棋”。

根據(jù)省水利廳要求，榆林市水利局強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，依托省級技術(shù)指南，指導(dǎo)各縣（區(qū)）以第三次國土調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，綜合運(yùn)用遙感影像和地理信息技術(shù)，對轄區(qū)內(nèi)陡坡地進(jìn)行了地毯式排查與精準(zhǔn)劃定。

精準(zhǔn)落圖，劃定“硬核”管控區(qū)

此次劃定工作堅(jiān)持“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、應(yīng)劃盡劃”的原則，核心依據(jù)是《中華人民共和國水土保持法》及相關(guān)省級條例。

核心標(biāo)準(zhǔn)：嚴(yán)格執(zhí)行“25度以上陡坡地禁止開墾種植農(nóng)作物”的法定紅線。

技術(shù)支撐：劃定過程中，充分考慮了地形坡度、土地利用現(xiàn)狀及生態(tài)脆弱性，確保了劃定邊界的精準(zhǔn)性和可操作性。

據(jù)悉，陜西省已于今年全面開展了全省禁止開墾陡坡地的劃定任務(wù)。榆林市作為全省劃定工作的重點(diǎn)區(qū)域，其成果的完成為全省水土保持“一張圖”管理提供了關(guān)鍵數(shù)據(jù)支撐。

公告在即，開啟全周期動態(tài)監(jiān)管

目前，榆林市水利局已組織完成對各縣（區(qū)）劃定成果的技術(shù)復(fù)核與市級審查，并上報(bào)省水利廳完成審定。按照程序，各縣（區(qū)）人民政府將依據(jù)審定成果，正式向社會發(fā)布《禁止開墾陡坡地范圍公告》。

公告實(shí)施后，榆林市將采取以下“組合拳”確保管控落地：

一是納入國土空間規(guī)劃“一張圖”動態(tài)監(jiān)管，作為生產(chǎn)建設(shè)活動審批前置條件；二是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，利用衛(wèi)星遙感、無人機(jī)等手段常態(tài)化監(jiān)測，對違規(guī)開墾行為“零容忍”；三是分類施策，禁止區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁新開墾種植糧食作物，種植經(jīng)濟(jì)林需配套水土保持設(shè)施。    

“劃定并公告禁止開墾陡坡地范圍，是榆林建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)的重要舉措?！庇芰质兴窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示，“下一步，我們將以‘時(shí)時(shí)放心不下’的責(zé)任感，守好這條生態(tài)紅線，為黃土高原披上綠裝?！?/p>